我国所谓地方债券，是相对国债而言，以地方政府为发债主体。不过我国债券业内也往往把地方企业发行的债券列为地方债券范畴。20世纪80年代末至90年代初， 许多地方政府为了筹集资金修路建桥，都曾经发行过地方债券。有的甚至是无息的，以支援国家建设的名义摊派给各单位，更有甚者就直接充当部分工资。但到了 1993年，这一行为被国务院制止了，原因乃是对地方政府承付的兑现能力有所怀疑。此后颁布的《中华人民共和国预算法》第28条，明确规定“除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券”。 地方政府债券的安全性较高，被认为是安全性仅次于“金边债券”的一种债券，而且，投资者购买地方政府债券所获得的利息收入一般都免交所得税，这对投资者有很强的吸引力。 目前我国地方政府尚不能发行债券。
以政府名义发行的债券，主要包括国库券和公债两大类。一般国库券是由财政部发行，用以弥补财政收支不平衡；公债是指为筹集建设资金而发行的一种债券。有时也将两者统称为公债。中央政府发行的称中央政府债券（国家公债），地方政府发行的称地方政府债券（地方公债）。 政府发行的债券就是国债。主要有凭证式、电子储蓄式、记账式等。
购买政府债券很容易。首先，你需要开通一个证券账户，有可以存放债券的账户其次，你要了解你想要购买的债券的代码，以及相关到期信息，利润分配信息。第三，就是你在开放购买时操作买入。
政府债券个人可以购买。以前购买政府债券需要到证券交易所购买，不过由于政府债券发行量有限，所以个人投资者比较难买到，而且手续也比较麻烦。现在央行、财政部和银保监会联合发布了一个通知，个人投资者在银行柜台就能购买政府债券，不止是银行柜台，通过银行电子渠道也可以购买，如网银、手机银行等。
国债，是国家以其信用为基础，按照债券的一般原则，通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。国债是由国家发行的债券，是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券。 政府债券，是政府为筹集资金而向出资者出具并承诺在一定时期支付利息和偿还本金的债务凭证,具体包括国家债券即中央政府债券、地方政府债券和政府担保债券等。 所以，国债是政府债券的一种。政府债券的范畴大于国债。 从投资风险的角度来看，国债是以国家信用为背书的，安全性要大于地方政府债券。
国债：就是以国家名义发行的债券，政府享受，当然是全民承担，这个债可以分摊到每个人头上的，这个债无风险。 政府债券：政府发行的债券，由政府自己负责还债，主要通过收税（税率由纳税人选代表确定）来还，但不得以盈利为目的开办企业，防止他们办企业自肥的猫腻（当然绝对禁止他们进行垄断发焖财），所以就不敢乱花，当然比如美国政府花钱大手大脚，前段吋间国会不同意他借钱了，美国政府快破产了，欠债主的钱可以不换的。